INL: nuove sanzione per somministrazione, appalto e distacco illeciti
L’Ispettorato Nazionale del Lavoro (INL) ha emesso una circolare che introduce nuove disposizioni in materia di sanzioni per esercizio non autorizzato della somministrazione, appalto e distacco illeciti, come previsto dall’art. 29, comma 4, del D.L. n. 19/2024, convertito in legge n. 56/2024. La comunicazione è indirizzata alle Direzioni interregionali del lavoro, agli Ispettorati d’area metropolitana e agli Ispettorati territoriali del lavoro.
Modifiche Normative
Il decreto ha modificato l’art. 18 del D.Lgs. n. 276/2003, ripristinando il rilievo penale per alcune violazioni che erano state depenalizzate. Le nuove disposizioni prevedono la pena dell’arresto fino a un mese o un’ammenda di 60 euro per ogni lavoratore e per ogni giornata di lavoro in caso di somministrazione non autorizzata. Gli importi delle sanzioni sono stati ulteriormente aumentati del 20% in conformità con l’art. 1, comma 445, della L. n. 145/2018.
Applicazione delle Sanzioni
In fase di contestazione delle violazioni, il personale ispettivo deve tener conto dell’aumento del 20% degli importi delle ammende, come previsto dalla normativa vigente. La circolare fornisce esempi concreti di calcolo delle sanzioni. Ad esempio, per cinque lavoratori impiegati per venti giorni in somministrazione non autorizzata, la sanzione calcolata sarà di 7.200 euro.
Recidiva e Aggravanti
La circolare chiarisce anche il regime della recidiva, specificando che le sanzioni sono raddoppiate se, nei tre anni precedenti, il datore di lavoro è stato destinatario di sanzioni amministrative o penali per gli stessi illeciti. Inoltre, l’introduzione del nuovo comma 5-quater all’art. 18 prevede un ulteriore aumento del 20% delle sanzioni in caso di recidiva specifica.
Sfruttamento dei Minori
In caso di sfruttamento di minori, le sanzioni prevedono l’arresto fino a diciotto mesi e un’ammenda aumentata fino al sestuplo. Queste aggravanti si applicano mantenendo l’alternatività tra la pena detentiva e quella pecuniaria.
Aggiornamenti Operativi
L’Ispettorato Nazionale del Lavoro procederà all’aggiornamento degli applicativi ispettivi per adeguarli alle nuove disposizioni. Un avviso sarà diramato tramite il servizio “Supporto Innovazione INL” non appena gli aggiornamenti saranno completati.
Queste nuove indicazioni operative mirano a garantire una corretta applicazione delle sanzioni e a rafforzare la lotta contro le forme di somministrazione, appalto e distacco illeciti, promuovendo la legalità nel mercato del lavoro.
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